Регионализация СРО

Согласно поправкам в Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 372-ФЗ), с 1 июля 2017 года строительные СРО работают по региональному принципу. Компании смогут вступить только в саморегулируемые организации своего региона (где зарегистрированы как налогоплательщики). Уведомить текущее СРО о переходе или сохранении членства необходимо до 1 декабря 2016 года.

Обратите внимание, что изменения касаются только строительной отрасли и не затрагивают инженерные изыскания и проектирование. Другие поправки подробно рассмотрены в статье “Ключевые изменения в СРО: закон ФЗ-372 от 03.07.2016”.

Принцип регионализации

Суть регионального принципа

Саморегулируемая строительная организация состоит из 100 или более зарегистрированных в одном регионе компаний. Если в субъекте РФ нет СРО, компания обращается в СРО соседнего субъекта (с общей границей), предоставляя выписку из государственного реестра саморегулируемых организаций [ст. 55.6, п. 2], и вступает в СРО этого региона.

В такой ситуации оказались 2 региона: Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ. В каждом работает менее 100 строительных организаций, которым нужен допуск СРО.

Как выглядит процесс перехода

До 1 декабря 2016 года члены СРО подают в текущее СРО заявления о сохранении членства или переходе в региональную организацию. После выхода из состава текущего СРО компании необходимо подать в выбранное СРО заявление о вступлении. Не сообщивших о намерениях членов принудительно исключают из саморегулируемой организации.

С 4 июля 2016 года Минстрой РФ рекомендует принимать новых кандидатов (ранее не состоявших в СРО) по региональному принципу.

Как сохранить компенсационный фонд

После смены СРО, но не позднее 1 сентября 2017 года, строительная компания подает в прежнее СРО заявление о перечислении уже уплаченных средств компенсационного фонда на счет новой организации [ст. 3.3, п. 13]. Если участник добровольно покидает СРО либо принудительно исключается 1 июля 2017 года и не вступает в другую саморегулируемую организацию, он имеет право в течение года после 1 июля 2021 года получить взносы на собственный счет.

Согласно новой редакции статьи 55.16, банк также вправе перечислить средства компенсационного фонда в следующих случаях:

  • Возврат ошибочно переведенных средств;
  • Размещение и инвестирование с целью сохранения и увеличения размера средств;
  • Выплаты в случае наступления ответственности (возмещение вреда или договорных обязательств);
  • Уплата налога на прибыль от инвестирования или размещения средств компенсационного фонда;
  • Перечисление средств Национальному объединению СРО в установленных законом случаях.

В письме от 19 августа 2016 года Минстрой РФ предупреждает: при буквальном толковании закон не предусматривает перечисления компенсационного фонда для компаний, которые после 4 июля 2016 года вступили в СРО другого субъекта РФ и вынуждены перевестись в организацию своего региона. При нарушении регионального принципа в переходный период уплаченные взносы в компенсационный фонд не возвращаются.

Преимущества регионализации

В июне 2016 года пресс-служба Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) рассказала о главных плюсах принципа регионализации СРО: организации будет проще взаимодействовать с членами СРО в одном регионе и контролировать их.

Согласно нововведениям, вступать в строительные СРО должны только генеральные подрядчики при заключении договора на 3 млн руб. и более. Субподрядчики освобождены от обязательного членства. В итоге количество участников СРО сократится, но после “возвращения домой” в регионах окажется достаточно строительных компаний для саморегулируемой организации. Это пропорционально распределяет нагрузку на все СРО.

Возможные сложности

Привязка СРО к регионам неизбежно вызовет трудности на начальном этапе. Заявления о переходе и перечислении компенсацонных фондов одновременно подадут несколько тысяч компаний. Закон устанавливает небольшой срок для выбора: перейти в новое СРО или сохранить членство (не позднее 1 декабря 2016 года). Мы рекомендуем не затягивать с принятием решения.

Второй спорный момент связан с фондом обеспечения договорных обязательств. Он формируется только в случае, когда 30 или более членов строительного СРО намерены заключить договоры генерального подряда или участвовать в государственных тендерах. Если в регионе действует только одно СРО, в нем может не оказаться достаточно сторонников фонда ОДО.

При этом они не могут перейти в СРО соседнего субъекта: в их регионе зарегистрировано действующее СРО, официальные причины для перевода отсутствуют. Сегодня закон не дает ответа на этот вопрос.

Сроки перевода

Сроки перехода в СРО другого региона

Срок Действие
С 4 июля 2016 года Вступление в СРО по региональному принципу (для новых членов).
До 1 декабря 2016 года Уведомление текущей СРО о переходе или сохранении членства.
До 1 июля 2017 года Исключение из СРО не соответствующих принципу регионализации компаний.
До 1 сентября 2017 года Прием заявлений о переводе компенсационных фондов в новое СРО.
С 1 сентября 2021 года (в течение года) Прием заявлений на возврат компенсационных взносов от вышедших или исключенных из СРО компаний, не вступивших в другое СРО.

Наши услуги:

Мы работаем по всем городам: Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Казань, Новосибирск, Ростов-на-Дону, Красноярск, Нижний Новгород, Пермь, Самара, Краснодар, Волгоград, Челябинск, Тюмень, Ивантеевка, Уфа, Владивосток, Воронеж, Ярославль, Иркутск, Кемерово, Ставрополь, Саратов, Киров, Оренбург, Барнаул, Хабаровск, Тула, Рязань, Чебоксары, Ижевск

Популярные статьи

Реквизиты

ООО «Основной ресурс»:

  • ИНН 7842478182
  • ОГРН 1127847362132

Карта сайта

ID CLIENT — продвижение сайта с оплатой за результат

Контактная информация

ООО Основной ресурс
Адрес: 191015 Санкт-Петербург,
ул. Кирочная, 9, офис 302
 
Адрес: 125130 Москваул. Зои и Александра Космодемьянских, 25/34, этаж 3
 
Адрес: 620014 Екатеринбургул. Бориса Ельцина, 8, этаж 5
 
Адрес: 299011 Севастопольул. Кулакова, 15
 
Россия (беспл.): 8(800)555-24-59,
Электронная почта: info@garant-sro.ru