Согласно поправкам в Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 372-ФЗ), с 1 июля 2017 года строительные СРО работают по региональному принципу. Компании смогут вступить только в саморегулируемые организации своего региона (где зарегистрированы как налогоплательщики). Уведомить текущее СРО о переходе или сохранении членства необходимо до 1 декабря 2016 года.
Обратите внимание, что изменения касаются только строительной отрасли и не затрагивают инженерные изыскания и проектирование. Другие поправки подробно рассмотрены в статье “Ключевые изменения в СРО: закон ФЗ-372 от 03.07.2016”.
Принцип регионализации
Суть регионального принципа
Саморегулируемая строительная организация состоит из 100 или более зарегистрированных в одном регионе компаний. Если в субъекте РФ нет СРО, компания обращается в СРО соседнего субъекта (с общей границей), предоставляя выписку из государственного реестра саморегулируемых организаций [ст. 55.6, п. 2], и вступает в СРО этого региона.
В такой ситуации оказались 2 региона: Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ. В каждом работает менее 100 строительных организаций, которым нужен допуск СРО.
Как выглядит процесс перехода
До 1 декабря 2016 года члены СРО подают в текущее СРО заявления о сохранении членства или переходе в региональную организацию. После выхода из состава текущего СРО компании необходимо подать в выбранное СРО заявление о вступлении. Не сообщивших о намерениях членов принудительно исключают из саморегулируемой организации.
С 4 июля 2016 года Минстрой РФ рекомендует принимать новых кандидатов (ранее не состоявших в СРО) по региональному принципу.
Как сохранить компенсационный фонд
После смены СРО, но не позднее 1 сентября 2017 года, строительная компания подает в прежнее СРО заявление о перечислении уже уплаченных средств компенсационного фонда на счет новой организации [ст. 3.3, п. 13]. Если участник добровольно покидает СРО либо принудительно исключается 1 июля 2017 года и не вступает в другую саморегулируемую организацию, он имеет право в течение года после 1 июля 2021 года получить взносы на собственный счет.
Согласно новой редакции статьи 55.16, банк также вправе перечислить средства компенсационного фонда в следующих случаях:
- Возврат ошибочно переведенных средств;
- Размещение и инвестирование с целью сохранения и увеличения размера средств;
- Выплаты в случае наступления ответственности (возмещение вреда или договорных обязательств);
- Уплата налога на прибыль от инвестирования или размещения средств компенсационного фонда;
- Перечисление средств Национальному объединению СРО в установленных законом случаях.
В письме от 19 августа 2016 года Минстрой РФ предупреждает: при буквальном толковании закон не предусматривает перечисления компенсационного фонда для компаний, которые после 4 июля 2016 года вступили в СРО другого субъекта РФ и вынуждены перевестись в организацию своего региона. При нарушении регионального принципа в переходный период уплаченные взносы в компенсационный фонд не возвращаются.
Преимущества регионализации
В июне 2016 года пресс-служба Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) рассказала о главных плюсах принципа регионализации СРО: организации будет проще взаимодействовать с членами СРО в одном регионе и контролировать их.
Согласно нововведениям, вступать в строительные СРО должны только генеральные подрядчики при заключении договора на 3 млн руб. и более. Субподрядчики освобождены от обязательного членства. В итоге количество участников СРО сократится, но после “возвращения домой” в регионах окажется достаточно строительных компаний для саморегулируемой организации. Это пропорционально распределяет нагрузку на все СРО.
Возможные сложности
Привязка СРО к регионам неизбежно вызовет трудности на начальном этапе. Заявления о переходе и перечислении компенсацонных фондов одновременно подадут несколько тысяч компаний. Закон устанавливает небольшой срок для выбора: перейти в новое СРО или сохранить членство (не позднее 1 декабря 2016 года). Мы рекомендуем не затягивать с принятием решения.
Второй спорный момент связан с фондом обеспечения договорных обязательств. Он формируется только в случае, когда 30 или более членов строительного СРО намерены заключить договоры генерального подряда или участвовать в государственных тендерах. Если в регионе действует только одно СРО, в нем может не оказаться достаточно сторонников фонда ОДО.
При этом они не могут перейти в СРО соседнего субъекта: в их регионе зарегистрировано действующее СРО, официальные причины для перевода отсутствуют. Сегодня закон не дает ответа на этот вопрос.
Сроки перевода
Сроки перехода в СРО другого региона
| Срок | Действие |
| С 4 июля 2016 года | Вступление в СРО по региональному принципу (для новых членов). |
| До 1 декабря 2016 года | Уведомление текущей СРО о переходе или сохранении членства. |
| До 1 июля 2017 года | Исключение из СРО не соответствующих принципу регионализации компаний. |
| До 1 сентября 2017 года | Прием заявлений о переводе компенсационных фондов в новое СРО. |
| С 1 сентября 2021 года (в течение года) | Прием заявлений на возврат компенсационных взносов от вышедших или исключенных из СРО компаний, не вступивших в другое СРО. |
Документы, необходимые для Допуска СРО в Пскове
Для получения допуска СРО необходимо предоставить заявление по форме СРО и уставные документы:
- Устав компании с приложениями и всеми изменениями.
- Cвидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН).
- Cвидетельство ОГРН.
- Актуальный приказ о назначении директора.
- Решение о создании общества с ограниченной отвтственностью.
Документы, необходимые для подтверждения квалификации Ваших сотрудников:
- Дипломы о высшем/среднем профильном образовании.
- Удостоверение о повышении квалификации не старше 5 лет.
- Аттестационные документы.
- Штатное расписание и прочие документы, определяющие должностные обязанности.
В заявлении обязательно требуется указать: планируется ли выполнять работы по договорам подряда и до какой суммы. При отсутствии намерений – это тоже необходимо отметить
О нас
«Единый ресурсный центр» оказывает поддержку компаниям строительной отрасли в оформлении документов для вступления в саморегулируемые организации. В среднем за месяц мы помогаем 90 компаниям в получение допусков СРО.
Для компаний строительной отрасли и индивидуальных предпринимателей наши услуги бесплатны — СРО заинтересованы в нашей деятельности и выплачивают вознаграждение. Единый ресурсный центр является инструментом СРО: корректное заполнение и отправка полных пакетов документов, позволяет оптимизировать ресурсы на документооборот СРО.
Выгода сотрудничества с нами очевидна - Вы экономите временя на формирование пакета документов и подборе специалистов для вступления в СРО.
Получите бесплатную консультацию по номеру 8-800-333-22-38 по видам работ, для которых необходимы допуски, и юридическим аспектам вступления в СРО.